Los nuevos titulares de SUNAT y Tribunal Fiscal ya asumieron la conducción de dos instituciones clave del sistema tributario peruano.
El Gobierno oficializó el 6 de agosto de 2026 la designación de César Alfonso Luna Victoria León como Superintendente Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria. Ese mismo día nombró a Clara Rossana Urteaga Goldstein como presidenta del Tribunal Fiscal.
Las designaciones se efectuaron mediante las Resoluciones Supremas N.° 027-2026-EF y 028-2026-EF, respectivamente.
A pocos días de los nombramientos, ambos continúan ejerciendo sus cargos. Luna Victoria ya figura como Superintendente Nacional en resoluciones emitidas por SUNAT. Asimismo, el MEF mantiene a Urteaga como presidenta del Tribunal Fiscal en su registro oficial de funcionarios.
¿Quiénes son los nuevos titulares de SUNAT y Tribunal Fiscal?
Los cambios colocan al frente de ambas instituciones a profesionales con experiencia en materia tributaria y gestión pública.
César Luna Victoria asumió la Superintendencia Nacional de SUNAT. Por su parte, Clara Urteaga fue nombrada presidenta del Tribunal Fiscal.
Aunque ambas entidades forman parte del sistema tributario, cumplen funciones diferentes.
SUNAT administra y fiscaliza obligaciones tributarias y aduaneras. El Tribunal Fiscal, en cambio, actúa como última instancia administrativa para resolver controversias tributarias y aduaneras.
Por ello, los nombramientos tienen relevancia tanto para contribuyentes como para empresas.
César Luna Victoria: nuevo jefe de SUNAT
César Alfonso Luna Victoria León fue designado mediante la Resolución Suprema N.° 027-2026-EF. Reemplazó a Javier Eduardo Franco Castillo, cuya renuncia fue aceptada.
Luna Victoria es abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) y cuenta con estudios de maestría en Derecho en la misma universidad. Su trayectoria profesional está vinculada al derecho tributario, corporativo y financiero.
También cuenta con experiencia en el sector público.
Anteriormente desempeñó funciones ministeriales en sectores que hoy corresponden al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y al Ministerio de la Producción. Además, integró la Comisión de Promoción de la Inversión Privada (COPRI).
Asimismo, tiene una extensa trayectoria académica. Es docente de la Facultad de Derecho de la PUCP y ha participado en instituciones especializadas en materia tributaria.
¿Qué funciones asumirá el nuevo titular de SUNAT?
Como Superintendente Nacional, Luna Victoria tiene a su cargo la conducción de la administración tributaria y aduanera del país.
Esto comprende la gestión institucional de SUNAT y las acciones destinadas a fortalecer el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
Para las empresas, SUNAT es una institución especialmente relevante.
Sus actuaciones alcanzan materias como declaraciones tributarias, fiscalizaciones, recaudación, comprobantes electrónicos, registros electrónicos y operaciones aduaneras.
Por ello, los contribuyentes deberán mantenerse atentos a las disposiciones, resoluciones y criterios que se desarrollen durante la nueva gestión.
Clara Urteaga: nueva presidenta del Tribunal Fiscal
Clara Rossana Urteaga Goldstein fue nombrada mediante la Resolución Suprema N.° 028-2026-EF. La norma fue publicada el 6 de agosto de 2026.
Urteaga es abogada por la PUCP y magíster en Tributación y Política Fiscal por la Universidad de Lima.
Además, cuenta con un máster internacional en Administración Tributaria y Hacienda Pública. También posee especializaciones vinculadas con tributación, administración tributaria y gestión pública.
Su experiencia profesional tiene una relación directa con la administración tributaria.
Entre 1991 y 2018 desarrolló una amplia carrera dentro de SUNAT. Allí desempeñó cargos como intendenta nacional jurídica, secretaria institucional y asesora especializada en tributación.
También fue asesora de la Gerencia General del Banco de la Nación y ha trabajado como consultora y docente universitaria.
Nuevos titulares de SUNAT y Tribunal Fiscal: ¿qué función cumple este último?
El Tribunal Fiscal cumple una función distinta a la de SUNAT.
Se trata del órgano resolutivo del Ministerio de Economía y Finanzas que constituye la última instancia administrativa en materia tributaria y aduanera.
En términos prácticos, interviene cuando existen controversias entre los contribuyentes y las administraciones tributarias.
Por ejemplo, un contribuyente puede iniciar una controversia con SUNAT y posteriormente llegar al Tribunal Fiscal mediante los mecanismos previstos en la legislación tributaria.
Esto convierte a su presidencia en una posición relevante para el funcionamiento del sistema de resolución de controversias tributarias.
¿SUNAT y el Tribunal Fiscal hacen lo mismo?
No.
SUNAT se encarga de la administración tributaria y aduanera. Entre sus funciones está promover y controlar el cumplimiento de las obligaciones correspondientes.
El Tribunal Fiscal cumple una función resolutiva.
Cuando una controversia tributaria o aduanera llega a esta instancia, el Tribunal evalúa el caso dentro de sus competencias. Sus decisiones cierran la vía administrativa en las materias que le corresponden.
Por eso, una institución administra y fiscaliza, mientras la otra resuelve controversias en última instancia administrativa.
¿Por qué son importantes estos nombramientos para las empresas?
Los cambios en las máximas autoridades no modifican automáticamente las obligaciones tributarias de las empresas.
Una designación de autoridades no cambia por sí sola las tasas, los impuestos, los plazos ni las obligaciones vigentes.
Sin embargo, las nuevas gestiones sí pueden influir en las prioridades institucionales.
En SUNAT pueden adquirir importancia temas como la fiscalización, la digitalización de servicios, el cumplimiento voluntario, el control aduanero y la eficiencia administrativa.
En el Tribunal Fiscal, la gestión institucional puede incidir en aspectos relacionados con el funcionamiento y resolución de los expedientes.
Por ello, las empresas deben distinguir entre un cambio de autoridad y un cambio normativo.
Los nuevos titulares de SUNAT y Tribunal Fiscal ya están en funciones
Esta es una actualización importante respecto de la noticia inicial.
Las designaciones no quedaron únicamente en el anuncio del 6 de agosto.
César Luna Victoria ya aparece como Superintendente Nacional en documentación oficial reciente de SUNAT. Por ejemplo, la Resolución de Superintendencia N.° 000152-2026/SUNAT lleva su firma como máxima autoridad de la institución.
Por su parte, Clara Rossana Urteaga figura actualmente en el directorio oficial del MEF como Presidenta del Tribunal Fiscal.
Por tanto, al 12 de agosto de 2026, ambos nombramientos se mantienen vigentes.
¿Qué normas oficializaron los nombramientos?
El cambio en SUNAT fue oficializado mediante la Resolución Suprema N.° 027-2026-EF.
La norma designó a César Alfonso Luna Victoria León como Superintendente Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria. También aceptó la renuncia de su antecesor.
En el caso del Tribunal Fiscal, la Resolución Suprema N.° 028-2026-EF nombró a Clara Rossana Urteaga Goldstein como presidenta de dicho órgano.
Ambos actos fueron oficializados el 6 de agosto de 2026.
¿Cambiarán las reglas tributarias por las nuevas autoridades?
No de manera automática.
Los nuevos titulares de SUNAT y Tribunal Fiscal asumen la conducción de sus respectivas instituciones, pero sus nombramientos no reemplazan las leyes tributarias vigentes.
Una empresa debe continuar cumpliendo sus obligaciones conforme a las normas actualmente aplicables.
Si posteriormente se aprueban nuevas resoluciones, leyes o reglamentos, será necesario analizar cada disposición de forma independiente.
Por ello, los contribuyentes no deberían modificar sus procedimientos únicamente por el cambio de autoridades.
¿Qué deberían seguir de cerca las empresas?
Durante los próximos meses será importante observar las prioridades que adopte la nueva gestión de SUNAT.
También será relevante seguir los cambios normativos que puedan surgir dentro de la agenda tributaria del Gobierno.
En el caso del Tribunal Fiscal, las empresas con procedimientos contenciosos deben continuar revisando las resoluciones y criterios aplicables a sus controversias.
La recomendación es mantener un seguimiento constante de las publicaciones oficiales.
Esto permitirá diferenciar anuncios políticos, cambios administrativos y normas que sí generan nuevas obligaciones para los contribuyentes.
Conclusión sobre los nuevos titulares de SUNAT y Tribunal Fiscal
Los nuevos titulares de SUNAT y Tribunal Fiscal asumieron sus cargos oficialmente desde agosto de 2026.
César Luna Victoria conduce ahora SUNAT. Su experiencia se concentra en derecho tributario, corporativo, financiero y gestión pública.
Clara Urteaga preside el Tribunal Fiscal. Su trayectoria incluye casi tres décadas de experiencia en SUNAT y una amplia especialización en materia tributaria.
Al 12 de agosto, ambos permanecen en funciones.
Para las empresas, estos nombramientos no implican por sí mismos nuevas obligaciones. Sin embargo, será importante seguir las decisiones y prioridades que desarrollen ambas instituciones.
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Fuentes
Ministerio de Economía y Finanzas: el Gobierno oficializó el 6 de agosto la designación de César Luna Victoria en SUNAT y de Clara Urteaga en el Tribunal Fiscal.
Diario Oficial El Peruano: las Resoluciones Supremas N.° 027-2026-EF y N.° 028-2026-EF oficializaron ambos nombramientos.
Ministerio de Economía y Finanzas: Clara Rossana Urteaga Goldstein figura actualmente como presidenta del Tribunal Fiscal.
SUNAT: documentación institucional reciente identifica a César Alfonso Luna Victoria León como Superintendente Nacional.
